La primera charla del Ciclo de reflexión e intercambio organizado por FECOVI, realizada este jueves 16 de julio, estuvo dedicada a uno de los principales temas de la agenda del cooperativismo de vivienda: la propuesta de exonerar el IVA para la construcción de viviendas cooperativas incluida en la Rendición de Cuentas 2025.
La apertura estuvo a cargo de la Lic. T.S. Elvira González. Participaron integrantes de cooperativas en formación, en obra y habitadas, tanto desde la sede de FECOVI como por Zoom. También estuvieron presentes el vicepresidente de la Federación, Ernesto Kreimerman; el secretario general, Daniel Logaldo; la integrante de la comisión CEFIC, Zulma Perdomo; Hugo Montaño, cooperativista de vivienda y presidente de Cudecoop, representantes del Espacio Intercooperativas y el equipo técnico.
La economista Mariana García Grisoni, asesora económica de FECOVI e integrante de la cooperativa Comuna, explicó el alcance del artículo 356 del proyecto de ley, que crea un crédito por el IVA incluido en la compra de bienes y servicios destinados a la construcción de viviendas cooperativas.
Según estimó, la medida podría reducir entre un 12% y un 13% los costos de construcción. Sin embargo, aclaró que ese impacto dependerá de cómo quede redactado finalmente el artículo y de la reglamentación que se apruebe después.
Lo que todavía no está claro
Para García Grisoni, el proyecto deja preguntas abiertas. “Es fundamental aclarar cuál será el IVA compras que se tomará para devolver a las cooperativas, cómo se instrumentará esa devolución y quién asumirá el costo de esta política pública”, señaló.
También observó que la redacción actual parece limitar el beneficio a la etapa de construcción y deja dudas sobre su aplicación en ampliaciones, refacciones y reciclajes. A esto se suma que los honorarios de los Institutos de Asistencia Técnica (IAT) no están incluidos, pese a que forman parte del proceso cooperativo.
Otro tema que, a su juicio, debe definirse es si habrá un tope para cada proyecto. Advirtió que, si ese límite es demasiado bajo, el beneficio perdería parte de su efecto.
Qué puede cambiar
La economista explicó que una reducción en los costos de construcción disminuiría el financiamiento necesario para cada cooperativa. Si el presupuesto destinado a vivienda cooperativa se mantiene, el menor costo de cada proyecto permitiría construir más viviendas. De lo contrario, el ahorro se reflejaría en una menor necesidad de financiamiento para cada cooperativa.
También recordó que la Rendición de Cuentas no establece cuál será el costo fiscal de la medida ni cómo se compensará la menor recaudación por IVA. “Todavía no sabemos cómo se va a instrumentar. Por eso es fundamental estar atentos a cómo termina aprobándose este artículo y a cómo se reglamenta, porque ahí se juega todo”, afirmó.
Al cierre de la jornada, Ernesto Kreimerman y Daniel Logaldo convocaron a las cooperativas a seguir el debate parlamentario, fortalecer la organización del movimiento y sostener el trabajo conjunto con las demás federaciones de vivienda.
La charla fue la primera del Ciclo de reflexión e intercambio sobre los desafíos del cooperativismo de vivienda. El próximo encuentro se realizará el 21 de agosto y estará dedicado a la cotitularidad, mientras que la tercera instancia, prevista para el 17 de septiembre, abordará las dificultades de acceso a tierra para las cooperativas en todo el país.